Администрация Карагинского муниципального района постановлени е



Администрация Карагинского городского района



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«29» октября 2012 г. № 248

п. Оссора



«Об утверждении главных направлений налоговой и экономной политики Карагинского городского района на 2013 год и плановый период 2014 и Администрация Карагинского муниципального района постановлени е 2015 годов»



В согласовании со статьей 172 Экономного кодекса Русской Федерации, статьей 15 Положения о экономном процессе в Карагинском городском районе, утвержденным решением Совета депутатов Карагинского городского района от 26 ноября 2009 года № 120 (с Администрация Карагинского муниципального района постановлени е переменами от 17.02.2011г. № 210, от 19.05.2011г. № 08, от 24.05.2012г.№ 61), в целях сотворения критерий для устойчивого социально-экономического развития Карагинского городского района, с учетом принципа результативности и эффективности использования экономных средств,


ПОСТАНОВЛЯЮ:


1. Утвердить главные направления налоговой и Администрация Карагинского муниципального района постановлени е экономной политики Карагинского городского района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, согласно приложению.

2. Руководителю денежного управления администрации Карагинского городского района (Тихонова Е.А.) обеспечить составление проекта бюджета Карагинского городского района с Администрация Карагинского муниципального района постановлени е учетом главных направлений налоговой и экономной политики Карагинского городского района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.

3. Истинное постановление вступает в силу со денька его официального опубликования на веб-сайте Администрация Карагинского муниципального района постановлени е Администрации Карагинского городского района.


Глава Карагинского

городского района: Н.П. Ридченко


Приложение к Постановлению

Главы Карагинского городского района

от «29» октября 2012г. № 248


Главные направления налоговой и экономной политики Карагинского городского района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов


^ I Администрация Карагинского муниципального района постановлени е. Общие положения


Главные направления экономной и налоговой политики Карагинского городского района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, разработаны в согласовании со статьей 172 Экономного кодекса Русской Федерации, статьей 15 Положения о экономном процессе в Карагинском Администрация Карагинского муниципального района постановлени е городском районе, утвержденным решением Совета депутатов Карагинского городского района от 26 ноября 2009 года № 120 (с переменами от 17.02.2011г. № 210, от 19.05.2011г. № 08, от 24.05.2012г.№ 61).

Разработка главных направлений экономной и налоговой политики Карагинского городского района на Администрация Карагинского муниципального района постановлени е 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, проведена на базе Экономного послания Президента Русской Федерации от 28.06.2012г. «О экономной политике в 2013-2015 годах», главных направлений налоговой политики Русской Федерации на 2013 год Администрация Карагинского муниципального района постановлени е и плановый период 2014 и 2015 годов, главных направлений экономной политики Русской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, главных направлений экономной и налоговой политики в Камчатском крае на 2013 год и на плановый период Администрация Карагинского муниципального района постановлени е 2014 и 2015 годов.

Экономная и налоговая политика Карагинского городского района на среднесрочную перспективу, обеспечивает преемственность целей и задач экономной и налоговой политики предшествующего планового периода, и сначала будет нацелена на сохранение социальной Администрация Карагинского муниципального района постановлени е и денежной стабильности в Карагинском районе, создание критерий для устойчивого социально-экономического развития района, внедрение программно-целевого принципа управления публичными деньгами, повышение налогового потенциала, обеспечение функционирования действенной системы предоставления городских услуг, увеличение эффективности экономных Администрация Карагинского муниципального района постановлени е расходов.

Бюджет Карагинского городского района (дальше - районный бюджет) будет сформирован на 2013 год, с одновременной разработкой среднесрочного денежного плана Карагинского городского района на период 2013-2015 годы.

В целях минимизации экономных рисков и обеспечения Администрация Карагинского муниципального района постановлени е длительной сбалансированности районного бюджета, главные свойства районного бюджета на 2013 год будут формироваться на умеренно-оптимистическом варианте прогноза социально-экономического развития Карагинского городского района на 2013-2015 годы, исходя из предсказуемых характеристик уровня инфляции Администрация Карагинского муниципального района постановлени е: на 2013 год – 6,2%, 2014 год – 5,3%, 2015 год – 5,3%.


^ II. Главные направления налоговой политики

на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов


Исходя из текущей экономической ситуации налоговая политика в 2013 – 2015 годах будет ориентирована на решение последующих задач:

- увеличение стойкости экономики района;

- сохранение и Администрация Карагинского муниципального района постановлени е развитие налогового потенциала на местности Карагинского городского района, формирование подходящих критерий для развития бизнеса и содействия занятости населения;

- увеличение свойства администрирования доходов.


Налоговая политика Карагинского городского района реализуется средством:

- установления Администрация Карагинского муниципального района постановлени е ставок, определения порядка, сроков уплаты и предоставления льгот по налогу на имущество физических лиц, земляному налогу и одному налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, установления видов предпринимательской деятельности, в отношении которых Администрация Карагинского муниципального района постановлени е применяется система налогообложения в виде одного налога на вмененный доход и установление коэффициента - дефлятора К2, нужного для расчета налоговой базы по одному налогу на вмененный доход в границах, установленных Налоговым кодексом Русской Федерации Администрация Карагинского муниципального района постановлени е.

С 1 января 2013 года будет введена патентная система налогообложения для личных бизнесменов, которая в согласовании с Налоговым Кодексом будет выделена из облегченной система налогообложения в самостоятельный особый налоговый режим. При всем этом Администрация Карагинского муниципального района постановлени е 100% поступлений от патентной системы налогообложения будет направляться в бюджет городского образования.

Так же поправками, внесенными в Экономный кодекс, установлено, что единый сельскохозяйственный налог с 01.01.2013 года будет зачисляться в бюджет городского района Администрация Карагинского муниципального района постановлени е по нормативу 50%, что повлечет повышение доходной базы района.

В рамках подготовки введения налога на недвижимость, определения более действенных налоговых ставок по налогу на неподвижное имущество, также установление определенных размеров налоговых вычетов - нужно продолжить Администрация Карагинского муниципального района постановлени е работу по постановке на муниципальный кадастровый учет построек, строений, сооружений, жилых и нежилых помещений, земляных участков.

Политика управления городской собственностью района должна быть нацелена на увеличение эффективности использования городской принадлежности.

В период 2013-2015 годов Администрация Карагинского муниципального района постановлени е будет продолжена реализация целей и задач, предусмотренных в прошлые годы. 

Как и раньше требуется целенаправленная работа органов местного самоуправления по повышению налогового потенциала местности, доходов бюджета и задействование всех имеющихся резервов, для Администрация Карагинского муниципального района постановлени е этого нужно:

- продолжить работу междуведомственной комиссии по вопросам увеличения доходов и уменьшения недоимки;

- завлекать дополнительные средства из краевого бюджета через роль в краевых длительных мотивированных программках на критериях софинансирования, конкурсах Администрация Карагинского муниципального района постановлени е регионального, федерального уровней, грантовых проектах;

- увеличивать ответственность админов поступлений по контролю за полным и своевременным поступлением доходов, отнесенных к ведению органов местного самоуправления Администрация Карагинского муниципального района постановлени е.


^ III. Главные направления экономной политики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов


Исходя из текущей экономической ситуации экономная политика в 2013 – 2015 годах ориентирована на решение последующих задач:

- обеспечение сбалансированности и стойкости бюджета Карагинского Администрация Карагинского муниципального района постановлени е городского района;

- обеспечение ассигнованиями в полном объеме и финансирование в первоочередном порядке приоритетных расходных обязанностей (оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, соц обеспечение, оплата коммунальных услуг, межбюджетные Администрация Карагинского муниципального района постановлени е трансферты);

- ограничение принимаемых расходных обязанностей;

- увеличение ответственности основных распорядителей средств районного бюджета за качество экономного планирования, результативность экономных расходов и увеличение свойства предоставления городских услуг;

- обеспечение роста реальной зарплаты работников экономной сферы сначала профессионалов, имеющих Администрация Карагинского муниципального района постановлени е высшую квалификацию и проф заслуги, в том числе, за счет роста платных услуг, оказываемых экономными учреждениями, сокращения неэффективных расходов учреждений, также оптимизации главными распорядителями экономных средств расходных обязанностей.


Для обеспечения главных Администрация Карагинского муниципального района постановлени е направлений экономной политики нужно:

- продолжить практику экономного планирования, нацеленного на итог, разграничения действующих и принимаемых обязанностей, бесспорного выполнения действующих обязанностей, реализации уже принятых решений. В случае принятия решения о прекращении либо Администрация Карагинского муниципального района постановлени е реструктуризации действующих обязанностей нужно своевременное внесение конфигураций в нормативные правовые акты, определяющие эти обязательства и их объемы;

- исключить практику роста расходов по действующим, обоснованным ранее решениям, повысить ответственность основных распорядителей экономных средств Администрация Карагинского муниципального района постановлени е на финансово - экономическое обоснование принимаемых ими расходных обязанностей;

- обеспечить финансирование расходов на реализацию городских программ с учетом их оптимизации и социальной значимости, также с учетом способности вербования в качестве софинансирования дополнительных Администрация Карагинского муниципального района постановлени е средств из краевого бюджета и внебюджетных источников;

- продолжить проведение политики сдерживания роста экономных расходов при бесспорном выполнении действующих расходных обязанностей, сначала перед гражданами;

- основным распорядителям средств районного бюджета производить контроль за соблюдением государственными учреждениями лимитов Администрация Карагинского муниципального района постановлени е употребления топливно-энергетических ресурсов с целью обеспечения в приоритетном порядке соблюдения общих требований по энергоэффективности;

- продолжить внедрение программно-целевого принципа организации деятельности органов местного самоуправления Карагинского городского района. Переход к «программному бюджету Администрация Карагинского муниципального района постановлени е» в полном объеме нужно выполнить, начиная с 2014 года и на плановый период 2015 и 2016 годов, а его отдельные элементы должны быть задействованы в бюджете на 2013 год.;

- продолжить работу по укреплению Администрация Карагинского муниципального района постановлени е системы денежного контроля, увеличению его роли в управлении экономным процессом, в том числе в целях оценки эффективности направления и использования экономных средств и анализа достигнутых результатов при выполнении городских заданий.


^ Формирование объема и структуры Администрация Карагинского муниципального района постановлени е расходов районного бюджета на 2013 год осуществляется с учетом:

- индексации с 1 октября 2013 года на 5,5% фондов оплаты труда работников городских учреждений, валютного содержания городских служащих;

- тарифов страховых взносов в муниципальные внебюджетные фонды на Администрация Карагинского муниципального района постановлени е 2013 год в размере 30,2%;

- денежного обеспечения расходов на оплату коммунальных услуг в согласовании с постановлением Главы Карагинского городского района «Об установлении годичных объемов употребления коммунальных услуг на 2013 год»;

- индексации с 1 января 2013 года на 6,2% расходов Администрация Карагинского муниципального района постановлени е на обеспечение выполнения функций (содержание) органов местного самоуправления и обеспечение деятельности городских казенных и экономных учреждений;

- индексации по уровню инфляции общественных нормативных и приравненных к ним обязанностей с учетом конфигурации Администрация Карагинского муниципального района постановлени е численности получателей;

- наделения органов местного самоуправления муниципальными возможностями Камчатского края на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и деток, оставшихся без попечения родителей, начиная с 2013 года;

- передачи в 2012 году в муниципальную собственность Камчатского края МБУЗ Администрация Карагинского муниципального района постановлени е «Карагинская ЦРБ».


^ Межбюджетные дела на 2013 -2015 годы будут формироваться в согласовании с требованиями Экономного кодекса Русской Федерации, Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Русской Федерации», Порядком предоставления Администрация Карагинского муниципального района постановлени е межбюджетных трансфертов из бюджета Карагинского городского района.

Основными задачками в области регулирования межбюджетных отношений в Карагинском городском районе остаются:

- создание критерий для сбалансированности местных бюджетов;

- укрепление денежной дисциплины городских образований в Карагинском городском Администрация Карагинского муниципального района постановлени е районе, достижение критерий соблюдения органами местного самоуправления экономного законодательства;

- увеличения эффективности расходования экономных средств;

- увеличение прозрачности городских денег;

- оказание методологической и консультативной помощи органам местного самоуправления городских образований в Карагинском районе.

В Администрация Карагинского муниципального района постановлени е 2013 году объемы межбюджетных трансфертов бюджетам поселений (кроме субвенций на выполнение муниципальных возможностей Камчатского края, трансфертов, распределяемых в рамках краевых мотивированных программ и вкладывательных мероприятий, также разовых мотивированных трансфертов) будут сохранены не Администрация Карагинского муниципального района постановлени е ниже уровня 2012 года с учетом конфигураций экономного и налогового законодательства Русской Федерации (повышение до 100% норматива отчислений в консолидированные бюджеты городских районов (городских округов) от одного сельскохозяйственного налога).

Формирование характеристик проекта консолидированного бюджета Администрация Карагинского муниципального района постановлени е района будет основано на главных параметрах прогноза социально–экономического развития Карагинского городского района на 2013-2015 годы по каждому городскому образованию входящему в состав Карагинского городского района. Сохранится нормативный подход к формированию экономных отношений Администрация Карагинского муниципального района постановлени е, одним из основополагающих причин которого является учёт социальной структуры населения Карагинского городского района.


  1. Заключение


Проведение действенной экономной и налоговой политики в Карагинском городском районе на грядущий период будет являться главным инвентарем для Администрация Карагинского муниципального района постановлени е действенной организации экономного процесса в Карагинском городском районе, пополнения доходной части районного бюджета, совершенствования структуры расходов бюджетов, упорядочения экономных процедур и предстоящего совершенствования межбюджетных отношений, обеспечит создание нужных критерий для заслуги среднесрочных целей Администрация Карагинского муниципального района постановлени е социально-экономического развития Карагинского городского района.

administraciya-goroda-balakovo-postanovlenie-stranica-10.html
administraciya-goroda-balakovo-postanovlenie-stranica-15.html
administraciya-goroda-balakovo-postanovlenie-stranica-2.html